中国于气候变化问题上,是必须作出行动,而不会单纯依仗多边会谈
Posted on 04. Nov, 2009 by Fontane Lau in China

酒泉风电基地 (图片耒源:人民网)
在曼谷回到香港后,出席了一些讨论场合,对中国于气候变化问题上,再多了一点认识。可能有些人会认为中国一直联同其他发展中国家,在这些国际气候会议上跟工业国家讨价还价,因为被认为国力日强还是以发展中国家身份进行谈判,受到某些国家攻击,企图分化发展中国家于气候变化问题上的团结。今天我不会着眼于分析中国是否属于发展中国家,我反而是想分享一下,我在各界的分析中,得到的一点启发。
为什么中国仍然要站在发展中国家的一群,争取公平的条约,要求工业国家履行历史责任进行本土减排工作、为发展中国家提出财政及科技上的支持,我想这很简单,是要结集中国在国际间的影响力,跟其他发展中国家集腋成裘,与工业国企图削弱减排抗衡。
但更值得留意的一点是,于这次气候谈判文本中,有一些条文比较具争议性,那就是要求发展中国家也有一套可测量、可供汇报及可核实的计划,但巧妙的地方是,那是由什么组织的人去核实呢?是本土的专家 (别人又可会质疑一番?),还是别国的专家/独立部门呢 (但该国又没有跟人家讨资助,为什么要开放那些自资的项目呢?) 所以问题就是,要是一些项目没有要求外国资助,是由本土资金推行的,我还让别人来核实跟汇报个什么呢?

胡锦涛於联合国峰会发表关气候变化的讲话 (图片耒源:新华社)
在胡锦涛主席于两个月前的讲话中,原来有些环保人士还作多一重解读,胡锦涛强调,「应对气候变化,涉及全球共同利益,更关乎广大发展中国家发展利益和人民福祉。在应对气候变化过程中,必须充分考虑发展中国家的发展阶段和基本需求。国际社会应该重视发展中国家特别是小岛屿国家、最不发达国家、内陆国家、非洲国家的困难处境,倾听发展中国家声音,尊重发展中国家诉求…」(中央政府官網資料)我强调的那一句话,就是有意思的地方。其实,中国大槪理解国际间的疑问,也理解自己的地位与最不发达国家不能相提并论,这意味着中国理解当前也许很多可换作减排的投资偏向投放于内地。其实听那些环保人士说,中国已经有不少与可再生能源、减排、提升能源效益的计划由本土承担,也在有能力的情况下拨款支持别的发展中国家。所以,要是发达国家坚持要有一套可测量、可供汇报及可核实的条件才行,也许中国会关注如何区分计划的汇报方法,接受资助、与自资计划的方案可有区分,也许成为要商讨的一部份。
我也认为,要是这次多边谈判不果,中国依旧会继续本土对抗气候变化的工作,这也是环保团体的分析所得。因为以中国的研究能力,应该不难发现要是气候问题压境,中国会有多严重的打击,喜马拉雅山的冰川溶化,水旱的问题就会越发严重,中国人口还多着呢,要是水源成了问题,十数亿人口的命运会是怎样,这已经成为一个领导人士会关注的问题。而且,中国地大物博,要是不及早就气候适应的事宜发展基建,恐怕日后才发展要花的资源及时间将会更沉重,也错失了时机。
而且,美国跟其他发达国家的犹豫不决,到底又有什么特殊原因,我会在明天跟大家多作探讨。





