康熙来了之高层部长会议开始

Posted on 08. Dec, 2010 by amilyyang in China

亲爱滴读者大人： 坎昆会议分为两周：第一周，讨论出“草案”，供第二周大驾光临的各国高层部长讨论。 在第一周，媒体和NGO里都疯狂流传着“墨西哥文本”——草案应当是由大会讨论出结果，以体现联合国宪章中“平等”的原则。而在去年哥本哈根，闹得沸沸扬扬的“丹麦文本”，就是主办国丹麦试图私下起草一份文本，空降之让其他国家讨论签署。——“透明进程”由此成为各国代表和NGO对于大会进程的关注议题。而在坎昆，1号发布了LCA文本(《长期联络工作组》)4号发布了KP(《京都议定书》)的文本。虽然各方对于文本内容褒贬不一，但是所谓秘密文本的说法，就此灭失。也为各国的气候大BOSS在第二周内达成合意铺了基础。 康熙来了之有本奏朝 今天下午的高层部长会议开幕式上，联合国大BOSS秘书长潘基文强调：“就是现在，不能再等。” 要了解大BOSS们，气候谈判不仅仅是以国家作为单个个体，立场和政策相近的国家会结成团体，发出同样的声音以获得集体力量。重要的组群包括G77+China，发展中国家阵营；伞形集团 Umbrella Group包括日本，加拿大，澳大利亚欧盟，最不发达国家阵营等。 开幕式之后是COP大会，也就是《公约》缔约方大会。各个群体都有代表发言： （关于发言，是有个顺序的：首先恭喜主席当选；感谢墨西哥政府的组织；然后开始表达自己代表的阵营的观点：粗听都是一样，细听就能发现不同。所以虽然长，但是逐字逐句读，真的是会有发现的。米粒努力记录下了全文，就麻烦读者大人瞅一瞅） 太平洋和小岛屿国家：受到气候变化威胁，积极发展绿色经济 发言人：帕劳总统 帕劳正在遭受气候变化带来的威胁，世界不可以把气候变化仅仅当做闲谈的话题，而要重视。 事实上，导致气候变化的国家却是受到气候变化最小的国家，希望各国所发出的声音不受到忽视，世界必须听取呼声。 帕劳积极发展绿色经济——连机场的路灯都是太阳能的。 插入：当帕劳总统说：“台湾是最积极的伙伴，对帕劳进行了帮助——台湾也是岛屿，易受影响，请有良心的人士效仿台湾”时，心头顿时升起复杂情感——台湾的“金钱外交”顿时涌上心头。且听到台湾二字在这么高规格的会议上飘荡，谁说气候变化会议没有政治~~~每个人心里，都有政治的小乌云在飘啊飘啊飘~风中有朵政治的云，一朵政治的云~ 肯尼亚总理：敦促快速行动，资金 “一迈进大门，就能感受到绝望的气氛，在哥本哈根历经了从期待到失望的过程。而今天的坎昆，人们好像已经放弃了这种期待。” “但是我们要停止互相指责，我们都应该拜托束缚我们的氛围，为了挽救我们的未来而妥协。在哥本哈根，我们对于不民主的进程和不能确定目标而不满。我们说有300亿美元，1000万到2012。但是从那以来，我们都是缓慢前进。300亿中只有2%落实了，是欺骗。40亿都用于缓解，且是贷款而非援助。需要确认300亿快轨筹资是追加的，至少一半是用于适应的，重要的在于建立透明，可检测机制，迅速提供承诺的资源。在巴黎奥斯陆进程中已经取得了进展。” 肯尼亚-法国建议：建立清洁能源伙伴关系。调动筹资，创造分配可再生能源，使得供电率在2030年达到100%。“法国新的生态部长和我将在明天的发布会宣布细节。这次大会已经陷入泥潭，我们都有责任。发达国家要为工业时代带来的大气中温室气体负责。” “大的新生经济体也要复杂，光谴责过去不能解决问题。世界要求他们承担起符合当今现实的责任。” “最脆弱的经济体：光叫苦无法解决他们的问题。我们也对自己破坏森林负责。呼吁自力更生的精神。” “主席，我们希望沿用双轨的办法，坚持共同但有区别的责任。需要有协议签订LCA（长期合作）和有法律约束力的全面的协定。现在讨论《京都议定书》第二承诺期很难。为了避免空白，需要把KP问题留到新的协议签订解决。 第三个关键成果，气候基金，每年一千万美元美元，2020年前实现 MRV 现有体制中，责任分散在不同公约中。1972建立的环境署，任务和财政从那已经被大大削弱。需要建立单一的监督环境机构。应该有符合全面地位的联合国组织的授权，需要建立在内罗毕。 肯尼亚4个月前颁布了最民主进步的新宪法之一。宪法规定了保护环境（人权法一部分，森林不少于10%）。 “山不能动，但是人是能动的。希望建立合作伙伴关系” 也门水资源环境部长 代表77+China，发展中国家阵营 强调谈判双轨制LCA/KP的平衡得到尊重，且每一轨的细节都需要保证平衡。无论坎昆成果如何，不能损害实现一个全面的有雄心的有法律约束力（我知道这三个词很怪~但是是坎昆会议的期望关键词，读者大人请麻烦强记下）的结果。 《京都议定书》核心目标：确定《议定书》第二承诺期的有雄心量化的附件一核心国减排目标。 完成授权任务——确保附件一国减排和第一第二承诺期中的空白不出现 需要对适应拿出结果，是坎昆成功的基础，发达国家工业时期的历史排放需要作出有雄心的减排承诺，需要给出附加资源。 成功对于77+中国来说，是唯一的结果。发达国家需要拿出数据来。我们强调的是，建立新的气候变化基金。适应应当和减缓需要同样优先。执行的框架，人员，机制。能力建设对于发展中缔约方来说十分必要。加强发展中国家在各方面的目标。 保证大会进程透明，在《公约》框架下处理多边问题。 伞状国家集团发言——《公约》主导，绝口不谈KP 代表：加拿大 澳大利亚 美国 新西兰 哈萨克斯坦 哥本哈根协定下 加强各国应对气候变化的努力 很多所要解决的问题已经得到解决 需要尊重去年的成果的平衡，发达国家表明将采取措施达到目标。发展中国家承诺将采取措施，不管从目标还是措施角度，认为他们提出的目标已经超出了2012年。 “我们应当建立气候变化的基金 法中中国家适应和缓解提供基金 REDD+基金” 愿意在适应方面帮助发展中国家。以上表明《公约》是有效的。不要影响这样的成果，涉及到，减缓，透明，要用国际努力。已经取得进展 需要的是更具体的成果。 欧盟发言——愿意考虑《京都议定书》第二承诺期，同意2°,一揽子平衡方案 康妮（去年大会主席）：不能两手空空离开坎昆 我们在过去两年内调动了大众对于这一紧迫问题的认识。看着这美丽的沙滩 如果我们什么都没达成，我们如何离开坎昆？还有72小时。 [...]